ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКВЫ — Ваш адвокатский партнер
 

ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МОСКВЫ

ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ.

Глава 1. Основные положения.

Любой житель города Москвы  имеет право владеть жилым помещением, участвовать в его строительстве, а также получать его на основе других нормативно –правовых актов, действующих для г. Москвы. Подробней об этом говорится в статье 1 «Обеспечение права граждан на жилище».

Статья 1. Обеспечение права граждан на жилище.

  1. Органы государственной власти города Москвы поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления гражданами права на жилище.
  2. Право граждан на жилище обеспечивается городом Москвой путем предоставления им жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, в порядке и на условиях, установленных законами и иными правовыми актами города Москвы, путем содействия гражданам в приобретении или строительстве жилых помещений за счет собственных или иных средств, а также иными способами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Жилищная политика города Москвы направлена на то, что повысить доступность жилья в собственность проживающих на территории Москвы граждан. Город готов предоставить жилье на основе договора социального найма, с помощью льготного ипотечного кредитования, а также других направлений в помощь для получения жилья. Более развернутый материал можно увидеть в статье 2  «Цели и задачи жилищной политики города Москвы».

 

Статья 2. Цели и задачи жилищной политики города Москвы.

  1. Целями жилищной политики города Москвы являются:

1) повышение доступности приобретения гражданами жилых помещений в собственность;

2) создание условий для осуществления гражданами права на жилище и оказание им содействия в улучшении жилищных условий;

3) создание условий для эффективного функционирования рынка недвижимости в жилищной сфере и развития сферы услуг по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда в городе Москве;

4) иные цели, направленные на обеспечение права граждан на жилище.

  1. Задачами жилищной политики города Москвы являются:

1) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для повышения доступности приобретения гражданами жилых помещений в собственность;

2) содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в городе Москве;

3) использование средств бюджета города Москвы для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

4) предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, иным договорам в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы;

5) стимулирование жилищного строительства, в том числе создание условий для строительства жилищного фонда города Москвы;

6) содействие развитию всех способов управления многоквартирными домами в городе Москве, а также привлечение собственников помещений в многоквартирных домах к управлению такими домами;

7) обеспечение защиты прав граждан в сфере потребления коммунальных услуг, а также услуг по обслуживанию жилищного фонда в городе Москве;

8) обеспечение контроля за соблюдением жилищного законодательства на территории города Москвы в пределах компетенции города Москвы;

9) обеспечение государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в городе Москве, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;

10) иные задачи, направленные на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Несмотря на то, что теоретически данная статья, позволяет чуть ли не каждому прописанному жителю города Москвы на том или ином основании стать собственником жилья, на практике чаще всего решение таких вопросов является далеко не простой задачей и часто для ее решения вопросов, связанных с получением жилья в собственность либо по договору социального найма, а также другим подобным вопросам – требуется помощь юриста по недвижимости, который являясь независимым специалистом сможет грамотно проконсультировать своего клиента по вопросам получения недвижимости а помочь отстоять его интересы в любых государственных инстанциях и коммерческих организациях (судах, жкх, управляющих компаниях контролирующих органах и тд.).

 

Правительство города Москва готово помочь своим жителям и оказать поддержку в жилищной сфере на государственном уровне в получении жилья, а также улучшении текущих жилищных условий за счет городского бюджета. Подробней об этом в статье 3 «Государственная поддержка граждан в жилищной сфере».

Статья 3. Государственная поддержка граждан в жилищной сфере.

  1. Город Москва оказывает государственную поддержку гражданам путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования и по иным договорам, установленным законодательством города Москвы, путем предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и иными способами, предусмотренными правовыми актами города Москвы.
  2. Государственная поддержка граждан по улучшению жилищных условий осуществляется способами, предусмотренными правовыми актами города Москвы, исходя из имущественной и финансовой обеспеченности жителей города Москвы.

 

Защита прав граждан и их интересов в жилищном законодательстве обеспечивается на государственном уровне, подробней об этом в статье 4   «Защита прав граждан в жилищной сфере».

Статья 4. Защита прав граждан в жилищной сфере.

  1. Органы государственной власти города Москвы осуществляют защиту прав и законных интересов граждан в жилищной сфере.
  2. Неправомерные действия (бездействие) органов государственной власти города Москвы, их должностных лиц, которыми нарушены права граждан в жилищной сфере, могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Глава 2. Правовое регулирование жилищных отношений.

Правовое регулирование жилищных отношений тесно связано с законодательством РФ, и жилищным законодательством города Москвы. Подробней о том, как решаются вопросы с урегулированием жилищных отношений на основе законов, нормативно- правовых актов между участниками  жилищных отношений в городе Москве, подробно изложено в статьях 5 и 6 главы 2 «Правовое регулирование жилищных отношений».

 

Статья 5. Жилищное законодательство города Москвы.

Жилищное законодательство города Москвы состоит из Устава города Москвы, настоящего Закона, иных законов города Москвы, регулирующих жилищные отношения. Иные правовые акты города Москвы регулируют жилищные отношения в городе Москве в пределах, установленных законами города Москвы.

 

Статья 6. Отношения, регулируемые жилищным законодательством города Москвы. Участники жилищных отношений в городе Москве.

  1. Жилищное законодательство города Москвы регулирует отношения между органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по поводу:

1) пользования жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы в соответствии с федеральным законодательством;

2) возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;

3) жилищного учета граждан;

4) управления и распоряжения жилищным фондом города Москвы;

5) обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилищного фонда города Москвы, соответствия жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;

6) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

7) учета жилищного фонда в городе Москве в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

8) паспортизации жилищного фонда в городе Москве;

9) предоставления коммунальных услуг;

10) иных отношений в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными правовыми актами города Москвы.

  1. Участниками жилищных отношений в городе Москве являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, город Москва, иные субъекты Российской Федерации.
  2. Положения настоящего Закона применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено федеральным законодательством.

 

Интересы граждан города Москвы в области жилищного законодательства должны быть защищены на уровне местной государственной власти, которая несет ответственность за исполнение обязательств перед жителями. В первую очередь к исполнительным органам г. Москвы относится  Московская государственная Дума. Подробнее об этом в статье 7 «Полномочия органов государственной власти города Москвы в жилищной сфере города Москвы».

Статья 7. Полномочия органов государственной власти города Москвы в жилищной сфере города Москвы.

  1. К полномочиям Московской городской Думы в жилищной сфере города Москвы относятся:

1) установление порядка распоряжения жилищным фондом города Москвы;

2) утверждение в бюджете города Москвы ассигнований по соответствующим статьям расходов в жилищной и социальной сфере;

3) установление стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, принципа расчета стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг;

4) установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им жилых помещений из жилищного фонда города Москвы;

5) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения из жилищного фонда города Москвы;

6) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданам, нуждающимся в социальной защите, в том числе признанным малоимущими;

7) определение иных категорий граждан, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях и которым предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма; определение условий и порядка предоставления таким категориям граждан жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма;

8) определение правил предоставления специализированных жилых помещений из жилищного фонда города Москвы в рамках полномочий города Москвы;

9) определение порядка ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

10) определение оснований и порядка предоставления гражданам жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам найма, безвозмездного пользования;

11) определение оснований предоставления гражданам субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

12) установление административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных законами и иными правовыми актами города Москвы в жилищной сфере;

13) осуществление контрольных функций в жилищной сфере в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы;

14) осуществление права законодательной инициативы в жилищной сфере в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

15) решение иных вопросов, отнесенных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города Москвы к ведению Московской городской Думы.

  1. К полномочиям Правительства Москвы в жилищной сфере города Москвы относятся:

1) организация и осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в городе Москве, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы;

2) государственный учет жилищного фонда города Москвы, а также определение уполномоченного органа исполнительной власти, устанавливающего требования к жилым помещениям, приобретаемым в жилищный фонд города Москвы;

3) установление механизма функционирования конкурентоспособной системы жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве, обеспечивающей защиту прав потребителей;

4) обеспечение соблюдения единых норм и правил содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции жилищного фонда в городе Москве независимо от формы собственности;

5) ведение жилищного учета граждан;

6) осуществление приватизации жилых помещений жилищного фонда города Москвы;

7) подготовка и реализация городских жилищных программ, в том числе программ страхования в жилищной сфере города Москвы;

8) определение порядка учета жилых помещений по видам и целям использования жилищного фонда в городе Москве; паспортизация жилых помещений в городе Москве;

9) распоряжение в рамках своих полномочий жилищным фондом города Москвы;

10) предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма иным определенным федеральным законодательством и законодательством города Москвы категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях;

11) определение порядка предоставления и предоставление гражданам специализированных жилых помещений из жилищного фонда города Москвы;

12) управление жилищным фондом города Москвы;

13) определение порядка предоставления и предоставление гражданам субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

14) определение условий, объемов и порядка продажи жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;

15) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда города Москвы непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными;

16) установление размеров платы за пользование жилым помещением, содержание и текущий ремонт жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, тарифов на коммунальные услуги в соответствии с федеральным законодательством, размера стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг;

17) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг для расчета сумм компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, цен на коммунальные услуги при отсутствии приборов учета ресурсов;

18) утверждение ежегодной программы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве к сезонной эксплуатации; определение порядка, условий и процедуры обеспечения гарантированной надежности и устойчивости работы систем жизнеобеспечения в жилищном фонде города Москвы;

19) определение порядка и условий предоставления гражданам компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;

20) определение порядка и условий начисления платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги;

21) принятие правовых актов в жилищной сфере в пределах своей компетенции;

22) решение иных вопросов, отнесенных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы к ведению Правительства Москвы.

Как видите перечень обязанностей по вопросам жилищного законодательства очень огромен. Часто людям, которым необходимо срочно решить какой-либо вопрос, связанный с жильем (получением, продажей, разменом, пропиской, выпиской и т.д.) для его оперативного решения требуется помощь опытного юриста в сфере недвижимости города Москвы.

 

Глава 3. Жилищный фонд в городе Москве.

  1. Для решения вопросов жилищного законодательства используется жилищный фонд города Москвы, данный термин позволяет разделять жилую собственность на категории по различным признакам, таким как виды собственности, цели использования и т.д. Подробнее об этом в статьях:  8 «Жилищный фонд в городе Москве», 9 «Виды жилищного фонда в городе Москве», 10 «Жилищный фонд в городе Москве по целям использования».

 

Статья 8. Жилищный фонд в городе Москве.

  1. Жилищный фонд в городе Москве — совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, пригодных для проживания и находящихся на территории города Москвы.
  2. На территории города Москвы могут находиться жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, городу Москве, иным субъектам Российской Федерации, юридическим лицам и гражданам, в том числе иностранным.
  3. В жилищный фонд в городе Москве не входят нежилые помещения в многоквартирных домах.

 

Статья 9. Виды жилищного фонда в городе Москве.

Жилищный фонд в городе Москве может состоять из:

1) частного жилищного фонда — совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам и юридическим лицам, предназначенных для передачи гражданам для проживания;

2) государственного жилищного фонда — совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, городу Москве, иным субъектам Российской Федерации.

 

Статья 10. Жилищный фонд в городе Москве по целям использования.

  1. В зависимости от целей использования жилищный фонд в городе Москве подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования — совокупность всех жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма;

2) индивидуальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, используемых собственниками для личного проживания, проживания членов своих семей и (или) иных граждан на условиях безвозмездного пользования;

3) жилищный фонд коммерческого использования — совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования; предоставлены гражданам по иным договорам; предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование;

4) специализированный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, предоставляемых:

а) отдельным категориям граждан в целях их социальной защиты;

б) гражданам на период трудовых отношений, прохождения государственной службы либо нахождения на государственных должностях, учебы;

в) гражданам в случаях неотложного расселения в результате пожаров, аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных обстоятельств либо капитального ремонта или реконструкции домов;

г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

  1. Жилые помещения из жилищного фонда коммерческого использования, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются гражданам, категории которых устанавливаются законами и иными правовыми актами города Москвы. Очередность предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, находящихся в собственности города Москвы, устанавливается законодательством города Москвы.

 

Все жилые помещения делятся на несколько видов, от того, к какому виду относится жилое помещение может зависеть решение того или иного решения вопроса. Подробней про виды помещения речь пойдет в статье 11 «Статья 11. Виды жилых помещений в городе Москве».

Статья 11. Виды жилых помещений в городе Москве.

  1. К жилым помещениям в городе Москве относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

  1. Жилой дом— индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
  2. Квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
  3. Коммунальная квартира— квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
  4. Комната — часть жилого дома или квартиры, в том числе коммунальной, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
  5. Помещения общего пользования в квартире — помещения вспомогательного использования, в том числе кухня, внутриквартирный коридор, передняя, санитарно-гигиенические помещения, иные подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире.
  6. Многоквартирный дом— совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с федеральным жилищным законодательством.
  7. Порядок использования помещений общего пользования в коммунальной квартире устанавливается соглашением граждан, проживающих в данной квартире,а при недостижении согласия — судом.

 

Все жилые помещения предназначены для комфортного и безопасного проживания граждан, они должны отвечать определенным требованиям, которые регламентированы и должны соблюдаться. О данных требованиях к жилым помещениям и обязанностях граждан Москвы проживающих в них пойдет речь в статьях: 12. «Назначение жилого помещения в городе Москве» и 13 «Обязанности и ответственность граждан и юридических лиц при использовании жилых помещений в городе Москве».

Статья 12. Назначение жилого помещения в городе Москве.

  1. Жилое помещение в городе Москве предназначено для проживания граждан.
  2. Жилое помещение в городе Москве, предназначенное для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроено применительно к условиям города Москвы, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы.
  3. Благоустроенность жилого помещения определяется наличием коммунальных удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка).
  4. Допускается использование жилых помещений для осуществления индивидуальной предпринимательской, профессиональной деятельности проживающими в них на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должны отвечать жилые помещения.

 

Статья 13. Обязанности и ответственность граждан и юридических лиц при использовании жилых помещений в городе Москве.

  1. Граждане и юридические лица должны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, выполнять санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Москвы, и нести обязанности по использованию и сохранности жилых помещений, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
  2. Граждане и юридические лица несут ответственность за невыполнение обязанностей, установленных частью 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

 

В Москве помимо жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, как правило, имеются нежилые помещения, играющие вспомогательную роль в обустройстве быта, торговли и других нужд проживающих в этих домах жильцов. К нежилым помещениям также как и к жилым предъявляются определенные требования, которым они должны соответствовать. Часто перед жильцами встает вопрос о переводе нежилого помещения в жилое.    Кратно об этом можно узнать в статье 14 «Нежилые помещения в многоквартирных домах в городе Москве».

Статья 14. Нежилые помещения в многоквартирных домах в городе Москве.

  1. В городе Москве в многоквартирных домах могут находиться нежилые помещения, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.
  2. Пользование нежилыми помещениями, расположенными в многоквартирных домах, осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в данных домах граждан, санитарно-гигиенических, экологических, архитектурно-градостроительных, противопожарных и эксплуатационных требований, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
  3. Собственник нежилого помещения (уполномоченное им лицо) вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы об изменении целевого назначения нежилого помещения и о переводе его в жилое.
  4. Рассмотрение вопросов, подготовка протоколов о переводе нежилого помещения в жилое осуществляются Городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда города Москвы. Состав, порядок формирования и деятельность Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы регламентируются правовыми актами города Москвы.
  5. Решение Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе нежилых помещений в жилые утверждается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
  6. Организация и порядок проведения работ по переводу нежилых помещений в жилые определяются федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

Как показывает сегодня практика, нередко для решения вопросов, связанных с переводом жилого помещения в нежилое и наоборот, требуется помощь  квалифицированного юриста по недвижимости, который специализируется в подобных вопросах жилищного законодательства.

 

Все жилые помещения имеют определенный срок годности, по истечении которого они должны признаваться нежилыми, непригодными и небезопасным для проживания в них жильцов. Подробно об этом можно узнать в статьях: 17  «Признание жилого помещения непригодным для проживания в городе Москве» и 18   «Признание многоквартирного дома аварийным в городе Москве».

Статья 17. Признание жилого помещения непригодным для проживания в городе Москве.

  1. Жилое помещение признается непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  2. Жилые помещения, непригодные для проживания, независимо от их формы собственности выявляются уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.
  3. Граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, либо собственник данного жилого помещения могут обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы с заявлением о признании помещения непригодным для проживания.
  4. Рассмотрение вопросов, подготовка актов, заключений о признании жилых помещений непригодными для проживания осуществляются межведомственными комиссиями административных округов города Москвы. Состав, порядок формирования и деятельность межведомственных комиссий административных округов города Москвы регламентируются правовыми актами города Москвы.
  5. Решение межведомственной комиссии административного округа города Москвы о признании жилого помещения непригодным для проживания утверждается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
  6. Непригодные для проживания жилые помещения по решению уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы переводятся в нежилые либо подлежат капитальному ремонту, реконструкции.
  7. Организация и порядок проведения работ по признанию жилых помещений непригодными для проживания в городе Москве определяются правовыми актами города Москвы.

 

Статья 18. Признание многоквартирного дома аварийным в городе Москве.

  1. Многоквартирные дома в городе Москве признаются аварийными по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
  2. Рассмотрение вопросов, подготовка актов, заключений о признании многоквартирных домов аварийными осуществляются Городской межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда города Москвы.
  3. Основанием для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным является заключение о его техническом состоянии специализированной организации, имеющей необходимую квалификацию для проведения данных работ в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.
  4. Решение Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о признании многоквартирного дома аварийным утверждается уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
  5. Порядок и сроки сноса, реконструкции многоквартирных домов, признанных в соответствии с федеральным законодательством аварийными, организация и порядок проведения работ по признанию многоквартирных домов аварийными, перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, реконструкции, определяются правовыми актами города Москвы.

Юридическая практика показывает, что перевод жилых помещений в нежилые, а также признание их аварийными и подлежащими сносу вследствие невозможности проживания в них, сопряжены с различными юридическими сложностями, которые жильцам решить самостоятельно — довольно непросто.

 

Жилищный фонд, как и любые другие активы собственности, подлежит необходимости в учете, инвентаризации, паспортизации, а также внесению его в адресный реестр. Об этом подробней в статьях 19, 20, 21, 22.

 Статья 19. Государственный учет жилищного фонда в городе Москве.

Государственный учет жилищного фонда в городе Москве осуществляется по единой для Российской Федерации системе в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 20. Техническая инвентаризация и технический учет жилых помещений в городе Москве.

  1. Жилые помещения в городе Москве подлежат обязательной технической инвентаризации и техническому учету. По результатам технической инвентаризации и технического учета ведется Реестр технической документации объектов жилищного фонда в городе Москве.
  2. Данные технической инвентаризации и технического учета отражаются в техническом паспорте жилого помещения.

Статья 21. Паспортизация жилищного фонда в городе Москве

  1. Паспортизация жилищного фонда в городе Москве осуществляется в целях создания, сбора, обработки, накопления, хранения и доведения до потребителей паспортной информации, сведений о состоянии, эксплуатации, потребительских свойствах и технических характеристиках жилых помещений, а также в целях изготовления, формирования, изменения и аннулирования технического паспорта жилого помещения.
  2. Технический паспорт жилого помещения является единым информационно-техническим документом, содержащим сведения о потребительских свойствах и технических характеристиках жилого помещения, в том числе сведения технического учета, правила его безопасной эксплуатации, иную информацию, необходимую собственнику, владельцу и пользователю жилого помещения.
  3. Порядок, условия и сроки паспортизации жилищного фонда в городе Москве определяются федеральным законодательством, законами и иными правовыми актами города Москвы.

Статья 22. Адресный реестр зданий и сооружений в городе Москве.

  1. Для обеспечения достоверности данных о месте нахождения (адресе) объектов капитального жилищного строительства на территории города Москвы производится адресация объектов жилищного фонда путем включения их в Адресный реестр зданий и сооружений в городе Москве.
  2. Адресный реестр зданий и сооружений в городе Москве является единственным официальным источником данных об адресах зданий и сооружений, расположенных на территории города Москвы, и используется для подтверждения либо идентификации адресов зданий и сооружений.
  3. Адрес объекта жилищного фонда нового строительства подлежит обязательному внесению в Адресный реестр зданий и сооружений в городе Москве.

Не секрет, что в нашей стране для решения различных вопросов, связанных с собственностью, часто приходится сталкиваться с бюрократическими проблемами и юридическими трудностями, из-за которых впустую уходит много времени и сил.

 

Жилье, как и любой другой объект собственности, может быть застрахован на случай непредвиденной утраты, в виде разрушения, повреждения. Поэтому законодательством города Москвы предусмотрена статья 24 «Страхование в жилищной сфере города Москвы».  В статье говориться о том, что правительство города Москвы готово принять участие в страховании недвижимости и для этого реализует ряд программ страхования. Подробнее текст статьи 24 изложен ниже:

Статья 24. Страхование в жилищной сфере города Москвы.

  1. В целях обеспечения возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений и объектов общего имущества в многоквартирных домах, по программам страхования, реализуемым Правительством Москвы, может осуществляться страхование:

1) жилых помещений;

2) объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) иных объектов страхования, предусмотренных правовыми актами города Москвы;

4) гражданской ответственности граждан, юридических лиц перед третьими лицами за причинение вреда.

  1. Правительство Москвы в рамках реализуемых им программ страхования в жилищной сфере может устанавливать гарантии и принимать обязательства по возмещению ущерба, нанесенного застрахованному жилому помещению, являющемуся местом жительства гражданина, и (или) объектам общего имущества в многоквартирном доме.
  2. Не подлежат страхованию по программам страхования, реализуемым Правительством Москвы:

1) жилые помещения, а также объекты общего имущества в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2) жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания;

3) жилые помещения в иных случаях, предусмотренных правовыми актами города Москвы.

 

Глава 4. Жилищный фонд города Москвы и предоставление жилых помещений жилищного фонда города Москвы.

Жилищный фонд города Москвы постоянно формируется и расширяется. В основном это происходит за счет строительства новых зданий жилых помещений и передачи в фонд города Москвы жилой собственности, подробнее о формирование жилого фонда г. Москвы говорится в статье   25.1 «Формирование жилищного фонда города Москвы».

Статья 25.1. Формирование жилищного фонда города Москвы.

  1. Основными способами формирования жилищного фонда города Москвы являются:

1) строительство многоквартирных домов и жилых домов;

2) реконструкция существующих многоквартирных домов и жилых домов;

3) перевод нежилых помещений в жилые;

4) передача жилых помещений в собственность города Москвы на основании федеральных законов или правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы или нормативных правовых актов города Москвы, а также по соглашениям с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

5) приобретение жилых помещений в собственность города Москвы путем совершения сделок купли-продажи жилых помещений, мены, передачи в собственность по иным возмездным сделкам, совершение которых предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации для органов государственной власти;

6) приобретение жилых помещений в собственность города Москвы по безвозмездным сделкам, совершение которых предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации для органов государственной власти (дарение, передача в собственность, наследование и иные безвозмездные сделки), а также приобретение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение.

  1. Жилые помещения, подлежащие передаче в собственность города Москвы в соответствии с решениями суда, включаются в жилищный фонд города Москвы.
  2. Требования к жилым помещениям, приобретаемым в жилищный фонд города Москвы, устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Данное положение не распространяется на жилые помещения, подлежащие передаче в собственность города Москвы в соответствии с Законом города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
  3. Город Москва заключает возмездные сделки по приобретению жилых помещений в собственность города Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  4. Город Москва заключает безвозмездные сделки по приобретению жилых помещений в собственность города Москвы в случае, если они не обременены правами третьих лиц на проживание или обременены правами третьих лиц на проживание, но площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего, составляет более учетной нормы площади жилого помещения, а задолженность по плате за жилое помещение и коммунальные услуги не превышает рыночной стоимости приобретаемых жилых помещений. При включении такого жилого помещения в собственность города Москвы указанная задолженность оплачивается за счет средств бюджета города Москвы. В случае если в жилом помещении, переходящем в собственность города Москвы по безвозмездным сделкам, проживают граждане, сохраняющие свое право на проживание в данном помещении после перехода прав собственности на него городу Москве, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы заключает с этими гражданами договор найма жилого помещения.
  5. Город Москва принимает в собственность жилые помещения в порядке наследования по закону в соответствии с гражданским законодательством.
  6. Заключение договоров пожертвования жилых помещений допускается в случае, если все расходы по заключению сделки и ее исполнению принимает на себя жертвователь. Заключение договоров пожертвования в отношении жилых помещений, обремененных правами третьих лиц, не допускается.
  7. В случае если в составе государственного жилищного фонда города Москвы имеется незаселенное жилое помещение, не соответствующее требованиям к жилым помещениям, приобретаемым в жилищный фонд города Москвы, то указанное жилое помещение обменивается на иное жилое помещение, соответствующее данным требованиям, путем заключения договора. В результате обмена не соответствующее указанным критериям жилое помещение выбывает из собственности города Москвы, а соответствующее им — передается в собственность города Москвы. При этом размер имущественной казны уменьшен быть не может.

 

Практически любая информация, касающаяся жилищных объектов, должна быть зафиксирована в электронных информационных ресурсах, основным таким ресурсом для жилищного фонда является    Реестр объектов собственности города Москвы. В статье 26 «Городские информационные ресурсы» о зачем он необходим и как соприкасается с другими информационно – аналитическими ресурсами и пойдет речь.

Статья 26. Городские информационные ресурсы.

  1. В городе Москве при реализации права граждан на жилище осуществляются электронное взаимодействие организаций и граждан, развитие информационно-аналитических систем по анализу очередности жилищного строительства, оптимизация электронных систем учета жилых помещений и граждан — участников жилищных правоотношений.

1.1. Основным городским информационным ресурсом жилищного фонда города Москвы является Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере, содержащий юридически значимые сведения об объектах жилищного фонда города Москвы, изменениях их правового статуса, о документированных основаниях возникновения, изменения и прекращения обременений объектов, принадлежащих городу Москве, категориях жилищного фонда, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также включающий описание основных характеристик объектов жилищного фонда города Москвы, в том числе технических и стоимостных. Реестр объектов собственности города Москвы в жилищной сфере является составной частью Единого реестра собственности города Москвы.

  1. Ведение Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере осуществляется в виде упорядоченной системы электронных учетных записей, заверенных электронной цифровой подписью, формируемых на основе правоустанавливающих и иных документов и данных официальных информационных ресурсов.
  2. Данные Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере используются для подтверждения факта принадлежности соответствующего объекта жилищному фонду города Москвы при совершении действий по управлению и распоряжению собственностью города Москвы, формирования и ведения баланса объектов жилищного фонда города Москвы, а также для информационного обеспечения решения задач в жилищной сфере и управления жилищно-коммунальным хозяйством в городе Москве, иных социально-экономических задач.
  3. На основе данных Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере ведется Реестр договоров — городской информационный ресурс, содержащий юридически значимую информацию о договорах, заключаемых с гражданами при предоставлении им жилых помещений жилищного фонда города Москвы, в виде упорядоченной системы электронных записей.
  4. При предоставлении жилых помещений в рамках городских жилищных программ ведется Реестр участников городских жилищных программ — городской информационный ресурс, содержащий юридически значимую информацию об участниках городских жилищных программ.
  5. Порядки ведения реестров, указанных в настоящей статье, устанавливаются Правительством Москвы.

 

Для того, чтобы жители города Москвы были обеспечены жильем жилой фонд Москвы провел градацию по категориям граждан, которые, так или иначе претендуют на получение жилых помещений по определенным основаниям. Подробнее в этом говориться, а статье 27 «Обеспечение условий для реализации права граждан на предоставление жилых помещений жилищного фонда города Москвы либо приобретение их с помощью города Москвы».

Статья 27. Обеспечение условий для реализации права граждан на предоставление жилых помещений жилищного фонда города Москвы либо приобретение их с помощью города Москвы.

  1. Отдельные категории граждан, определенные законами и иными правовыми актами города Москвы, имеют право на:

1) предоставление жилых помещений жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования;

2) предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) приобретение в собственность жилых помещений жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа, использованием заемных (кредитных) средств;

4) предоставление или приобретение жилых помещений жилищного фонда города Москвы по другим законным основаниям.

  1. Гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма, безвозмездного пользования в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы.
  2. Жилые помещения жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, а также иные виды помощи города Москвы в приобретении или строительстве жилых помещений предоставляются в установленном порядке гражданам, проживающим по месту жительства на законных основаниях в городе Москве в общей сложности не менее 10 лет, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
  3. Гражданам, состоящим в трудовых отношениях с органом государственной власти города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы и имеющим в соответствии со статьей 54 настоящего Закона право на предоставление служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы, предоставляются жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения.
  4. Государственные гражданские служащие города Москвы могут реализовать свое право на жилище путем предоставления им субсидии для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указом Мэра Москвы.

 

Для того, чтобы гражданин города Москвы мог на законных основаниях пользоваться предоставляемым ему жильем, требуется заключение одного из договоров: социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением. На каких условиях происходит заключение договоров, о том какая ответственность  сторон фигурирует в документах – подробно Вы можете узнать в статье 28.

Статья 28. Договоры социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

  1. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия в порядке, установленном федеральным законодательством. Договоры найма, безвозмездного пользования жилым помещением заключаются на срок, определенный договором. Если в договорах найма, безвозмездного пользования жилым помещением срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
  2. Граждане, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, обязаны:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены федеральным законодательством, законодательством города Москвы;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования.

  1. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы обязаны:

1) передать гражданину свободное от прав иных лиц жилое помещение в состоянии, пригодном для постоянного проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

2) принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования;

3) обеспечивать контроль за предоставлением гражданину необходимых коммунальных и прочих услуг надлежащего качества;

4) письменно не позднее чем за три месяца уведомлять граждан о предстоящем прекращении договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением в связи с окончанием срока его действия и предлагать заключить договор на тех же или иных условиях либо предупреждать об отказе в заключение договора найма, безвозмездного пользования жилым помещением на новый срок;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством города Москвы и соответствующим договором социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

 

В статье 32 перечислены права нанимателя, проживающего в жилом помещении по договору социального найма.

Статья 32. Право нанимателя, проживающего в жилом помещении по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, на вселение других граждан в качестве членов своей семьи.

  1. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, с письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих), указанных в данном договоре, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), своих детей, родителей. Вселение других граждан в качестве членов семьи нанимателя допускается только с письменного согласия членов данной семьи (в том числе временно отсутствующих) и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.
  2. Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы вправе запретить вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя в случае, если в результате вселения указанных лиц размер площади жилого помещения на одного члена данной семьи будет менее учетной нормы площади жилого помещения.
  3. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору найма, безвозмездного пользования, с письменного согласия уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и всех совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих), указанных в соответствующем договоре, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), своих детей, родителей и других граждан в качестве членов своей семьи. Вселение указанных лиц допускается при условии, что в результате такого вселения размер площади жилого помещения на одного человека будет не менее нормы предоставления площади жилого помещения.
  4. На вселение несовершеннолетних детей к родителям согласие уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, а также членов семьи нанимателя и иных граждан, проживающих в жилом помещении с нанимателем, занимающим жилое помещение по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, не требуется.
  5. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя, с которым заключен договор социального найма, найма, безвозмездного пользования, влечет за собой изменение соответствующего договора в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи. Граждане, вселенные в жилое помещение согласно частям 1 и 3 настоящей статьи, приобретают права и несут обязанности в соответствии с условиями договора социального найма, найма, безвозмездного пользования с момента указания их в договоре как граждан, вселенных в качестве членов семьи нанимателя.
  6. Граждане, вселившиеся в жилое помещение в качестве законных представителей, самостоятельного права пользования жилым помещением не приобретают (за исключением случаев вселения в жилое помещение несовершеннолетнего его родителей).

 

Статья 33. Сохранение договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением при переходе права собственности на жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления жилым помещением.

Переход права собственности на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не является основанием для расторжения или изменения условий ранее заключенного в установленном порядке договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

Заключение договора, как и любого другого юридического документа, требует тщательного подхода. Нередко ошибки допущенные при составлении договора, потом могут негативным образом сказывается для одной из сторон – чаще всего нанимателе. Чтобы этого избежать, перед заключением договора лучше обращаться за консультацией к юристу, специализирующемуся по Жилищному праву.

 

Когда жилье передается в пользование по договору социального найма, периодически происходят ситуации, когда его жильцы временно отсутствуют. В связи с этим часто они передают право пользования жильем уполномоченным лицам, которые исполняют обязанности содержания жилья по договору.  Права и обязанности временных жильцов перечислены в статья 34, 35.

Статья 34. Сохранение жилого помещения за временно отсутствующими гражданами.

  1. Жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, сохраняется за временно отсутствующими гражданами на весь период их отсутствия, если они или по их поручению уполномоченное лицо своевременно вносят плату за жилое помещение, коммунальные услуги, а также выполняют иные обязанности по договору.
  2. Право пользования жилым помещением по договору найма, безвозмездного пользования сохраняется за временно отсутствующими гражданами до окончания срока действия договора при соблюдении требований, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 35. Временные жильцы.

  1. Наниматель, занимающий жилое помещение по договору социального найма, найма, и проживающие совместно с ним совершеннолетние члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временных жильцов). Уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения размер площади соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы площади жилого помещения, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления площади жилого помещения.
  2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.
  3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы несет наниматель, предоставивший жилое помещение для проживания.
  4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающими с ним совершеннолетними членами семьи, которыми было предоставлено жилое помещение для временного проживания.
  5. В случае прекращения договора социального найма, найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
  6. Порядок уведомления уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о проживании временных жильцов в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, определяется правовыми актами города Москвы.

 

Когда возникает ситуация, где человеку проживающему в помещении по договору социального найма, найма необходимо сдать свое жилье другому жильцу, на возмездной основе, для юридического оформления отношении между ними требуется заключение договора поднайма. Как это делается, Вы можете узнать в статье 36 «Поднаем жилого помещения».

Статья 36. Поднаем жилого помещения.

  1. Наниматель, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, найма, с согласия в письменной форме уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы и членов своей семьи, проживающих совместно с ним в жилом помещении, вправе передать часть занимаемого жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на срок, предусмотренный договором поднайма. Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии, что после его заключения размер площади соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит для отдельной квартиры не менее учетной нормы площади жилого помещения, а для коммунальной квартиры — не менее нормы предоставления площади жилого помещения. Договор поднайма жилого помещения не может быть заключен на срок, превышающий срок договора найма жилого помещения.
  2. Договор поднайма жилого помещения является возмездным. Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жилого помещения устанавливаются по соглашению сторон в договоре поднайма.
  3. Договор поднайма жилого помещения заключается на срок, определяемый по соглашению сторон. Если в договоре поднайма жилого помещения срок не определен, данный договор считается заключенным на один год.
  4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается:

1) если в жилом помещении проживают или в него вселяются граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) без письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих в данном жилом помещении, — при вселении в квартиру;

3) без письменного согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей, — при вселении в коммунальную квартиру;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

  1. В случае, если поднаниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, найма, или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, также вправе назначить данному поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.
  2. В случае, если поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, после предупреждения нанимателя, передавшего жилое помещение в поднаем, продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель, передавший жилое помещение в поднаем, вправе в судебном порядке расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.
  3. Если по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, поднаниматель подлежит выселению вместе с проживающими с ним гражданами в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
  4. Если договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, найма, заключен без указания срока, сторона договора — инициатор прекращения договора обязана предупредить другую сторону о прекращении договора поднайма за три месяца до его прекращения.

 

В случаях, когда в договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением, необходимо внести какие либо изменения, следует придерживаться определенных правил, которые изложены в статье 37.

Статья 37. Изменение договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением.

  1. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть изменен по соглашению сторон в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если жилое помещение предоставлено по договору социального найма, необходимо также согласие лиц, указанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона.
  2. Договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть изменен по требованию:

1) дееспособного совершеннолетнего члена семьи, проживающего в жилом помещении по договору социального найма, найма, о признании его стороной по ранее заключенному договору социального найма, найма жилого помещения с согласия всех членов семьи, указанных в договоре социального найма, найма жилого помещения, и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы (замена стороны по договору). Граждане, постоянно проживающие в жилом помещении на основании договора безвозмездного пользования и не являющиеся стороной по договору (пользователями), не имеют права требовать перевода на них прав и обязанностей по договору;

2) граждан, проживающих в коммунальной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями по договорам социального найма, найма, о заключении с одним из них договора на все занимаемые жилые помещения в случае объединения этих граждан в одну семью;

3) дееспособного совершеннолетнего члена семьи, проживающего по договору социального найма, найма жилого помещения, о признании его стороной по ранее заключенному договору социального найма, найма жилого помещения вместо первоначальной стороны с согласия всех членов семьи, указанных в договоре социального найма, найма жилого помещения, и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в случаях выезда нанимателя на другое постоянное место жительства, смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Граждане, постоянно проживавшие с лицом, занимавшим жилое помещение по договору безвозмездного пользования, не имеют права требовать признания их стороной по ранее заключенному договору безвозмездного пользования.

  1. Споры, возникающие в связи с изменением договора социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением, разрешаются в судебном порядке.